● 本报记者 赵白执南

　　国家金融监督管理总局11月29日消息，金融监管总局对《保险资产风险五级分类指引》进行修订 ，形成《保险资产风险分类暂行办法》。《办法》日前发布
，自2025年7月1日起施行 。

　　此次修订主要内容包括：一是扩大资产风险分类的覆盖范围
。《指引》仅对以公允价值计量以外的投资资产进行风险分类，《办法》除特殊情形外将所有投资资产纳入分类范围。

　　二是完善固定收益类资产分类标准 。调整本金或利息的逾期天数 、减值准备比例标准等 ，与商业银行保持一致；增加利益相关方风险管理状况
、抵质押物质量等内容，丰富风险分类标准的内外部因素。《办法》明确将固定收益类资产按照风险程度分为五档
，分别为正常类、关注类 、次级类、可疑类
、损失类，后三类合称不良资产
。

　　三是完善权益类资产、不动产类资产风险分类标准。由过去的五分类调整为正常类 、次级类
、损失类三分类 ，后两类合称不良资产；明确定性和定量标准
，要求穿透识别被投资企业或不动产项目相关主体的风险状况 。

　　四是完善组织实施管理
。优化风险分类的“初分、复核 、审批”三级工作机制，明确董事会
、高级管理层和相关职能部门的工作职责。要求保险公司将资产风险分类情况纳入内外部审计范畴 ，压实会计师事务所的审计责任 。

　　2014年
，原保监会发布《指引》，试行保险资产风险五级分类机制 ，在真实反映保险资产质量、增强保险机构风险管理能力等方面发挥了指导作用
。金融监管总局有关司局负责人介绍
，近年来，随着保险资金投资范围不断拓宽 ，投资结构更加复杂
，现行规则在实践中暴露出监管约束力不足 、资产分类范围和分类标准有待完善
、第三方监督机制欠缺等问题。保险资金的投资领域相对广泛，不仅面临利率风险和信用风险 ，还面临权益价格风险、房地产价格风险等 。国际监管规则对商业银行资产风险分类及结果运用规定比较明确，但对保险资产风险分类尚缺乏通行的规则
。

　　金融监管总局表示
，发布实施《办法》是加强保险资金运用监管的重要举措，有利于引导保险机构加强全面风险管理 ，提升资产质量
，推动保险业高质量发展。下一步，金融监管总局将持续完善保险资金运用监管政策 ，提升保险业服务实体经济质效 。